Verbinding is de basis van onze Arnhemse samenleving. We stellen voor te investeren in kunst, cultuur en erfgoed om deze verbinding te versterken. We willen investeren in verbindingen tussen oude en nieuwe Arnhemmers. Bijvoorbeeld door het faciliteren van ontmoeting en iedereen mee te laten doen vanaf dag 1. In Arnhem is geen plek voor discriminatie; we zijn een inclusieve stad waar iedereen zichzelf moet kunnen zijn, ongeacht sekse, afkomst of seksuele voorkeur. Evenementen in Arnhem moeten zo divers, inclusief, laagdrempelig en duurzaam mogelijk zijn. Zo gaan we in 2026 verder met de voorbereidingen van Roze Zaterdag 2027 en start in oktober 2026 het Roze Jaar.
Cultuur
Kunst en cultuur verbinden en dragen bij aan maatschappelijke vraagstukken zoals kansenongelijkheid. We
versterken het culturele aanbod, stimuleren talentontwikkeling en geven cultuurhistorie een zichtbare plek in de
stad. We maken een start met nachtcultuur in Arnhem en stellen een nachtburgemeester aan. Hiermee geven we invulling aan het toegankelijk maken van cultuur voor een brede doelgroep
We hebben nadrukkelijk oog voor culturele instellingen en creatieve makers die kampen met financiële zorgen. Veel van hen hebben begrotingen die onder druk staan. Instellingen zijn gedwongen in te teren op hun eigen vermogen. De bestaanszekerheid van deze sector – en daardoor het culturele aanbod voor onze inwoners – komt in het gedrang.
Om de cultuursector tegemoet te komen, stellen we voor hen financieel te helpen bij het eerlijk belonen (toepassen Fair Practice Code). Dit is in lijn met de aangenomen raadsmotie 25M104. Belangrijke spelers in onze stad die tegen hoge kosten aanlopen, zoals Stichting Luxor Live willen we extra financiële ondersteuning bieden.
Eveneens in lijn met motie 25M104 willen we extra geld uittrekken om belangrijke nieuwe spelers in het Arnhemse cultuurlandschap structureel te kunnen ondersteunen. Het gaat daarbij om initiatieven die een aanbod ontwikkelen voor talentontwikkeling en professionalisering van jonge makers en voor de ontwikkeling van nieuwe genres die met hun activiteiten een nieuw, divers en inclusief publiek weten te bereik. Daarnaast stellen we voor om extra te investeren om de positie van onze BIS-instellingen/ Rijksgezelschappen (Introdans, Phion, Theater Oostpool) en het productiehuis podiumkunsten (Theater aan de Rijn) te versterken . Daarnaast is het voorstel geld beschikbaar te maken voor de nieuwbouw van Oostpool.
Arnhem op de kaart
Toerisme en recreatie zijn niet alleen van groot belang voor gemeente Arnhem in economische zin, maar ook voor de leefomgeving, leefbaarheid en het welbevinden van onze inwoners. Daarom willen we extra geld uittrekken om in lijn met de aangenomen motie 25M112g Arnhem op de kaart te zetten. Daarnaast werken we aan een visie toerisme en recreatie.
Beleefbaar erfgoed
Arnhem is rijk aan historie en erfgoed. We vinden het belangrijk om deze prachtige overblijfselen voor zoveel mogelijk inwoners toegankelijk te maken. Inwoners die daaraan mee willen helpen, kunnen een beroep doen op de recent ingestelde Subsidieregeling beleefbaar Arnhems erfgoed. We stellen voor om het AKU-monument dat momenteel gerestaureerd wordt, zijn twee vitrines terug te geven. Dit is in lijn met de hierover aangenomen raadsmotie 25M119. Zoals de raad verzocht heeft in motie 25M94, willen we ervoor zorgen dat kansen voor het beleefbaar maken van erfgoed bij stadsontwikkeling en vernieuwing van de openbare ruimte, ook worden benut.
Pleidooi voor gewortelde kinderen
In lijn met motie 25M88 zullen we ons richting de Staten-Generaal en de betrokken ministeries uitspreken voor een verblijfsregeling voor gewortelde kinderen. Daarbij zullen we ons hard maken voor de opname van het belang van het kind als toetsend criterium in de Vreemdelingenwet. Ook in onze eigen overeenkomsten en samenwerkingsafspraken zullen we vastleggen hoe de rechten van het kind - in lijn met het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind (IVRK) - in Arnhem worden gewaarborgd. In het najaar van 2025 zullen we de raad hier nader over informeren.
Inclusieve en toegankelijke stad
Arnhem is een inclusieve en toegankelijke stad waar iedereen zich thuis moet kunnen voelen. Voor racisme en discriminatie en racisme is geen plek en we zetten ons elke dag opnieuw in om dat uit te bannen. Om anti-Zwartracisme en Afrofobie aan te pakken, is ons voorstel – in lijn met de aangenomen raadsmotie 25M141 – om een lokaal actieplan te ontwikkelen.
Ook onze gemeentelijke organisatie streeft doorlopend naar diversiteit en inclusiviteit op de werkvloer. De Diversity&Inclusion Officer speelt daar een belangrijke rol in en daarom willen we deze functie voor de toekomst borgen.
Toegankelijke publieke gebouwen en openbare ruimte
Aangezien we het belangrijk vinden dat publieke gebouwen en onze openbare ruimte zo veel mogelijk toegankelijk zijn voor onze inwoners, willen we jaarlijks geld beschikbaar stellen aan de APCG en Bijzonder in Arnhem voor het schouwen van deze plekken door ervaringsdeskundigen.
Situatie in Gaza, Palestina en Israël
In lijn met de aangenomen moties 25M76, 25M77 en 25M78 heeft het college inmiddels een brief over de situatie in Gaza, Palestina en Israël, opgesteld en verstuurd naar de Minister-President. Hierover is de raad op 1 juli jl. per brief geïnformeerd. Ter onderstreping van de urgentie van deze oproep is een afschrift van deze brief verstuurd aan de vaste Tweede Kamercommissie voor Buitenlandse Zaken en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Daarnaast is deze oproep actief gedeeld met andere gemeenten en onze samenleving, in het bijzonder met gemeenschappen die direct geraakt worden.
Conform motie 25M81 hanteren we vanaf nu de terminologie van internationale mensenrechtenorganisaties in onze gemeentelijke communicatie. Dit betekent dat we in externe communicatie, verklaringen en uitingen van de gemeente en het college met betrekking tot de situatie in Palestina expliciet het woord ‘genocide’ zullen gebruiken.
Op verzoek van de aangenomen motie 25M82 gaan we de mogelijkheid verkennen om een straat, plein of ander openbaar element in Arnhem te vernoemen naar ‘Palestina’. We leggen deze wens voor aan de straatnaamcommissie, met aan hen het verzoek om een concreet voorstel te doen voor locatie en uitvoering.
Betrokkenheid bij democratie
Tijdens de laatste gemeenteraadsverkiezingen ging minder dan de helft van de Arnhemmers stemmen. Daarom werken we aan een plan voor gerichte Arnhemse opkomstbevordering waarmee we de campagnes voorafgaand aan verkiezingen versterken. Bovenal zorgen we dat er doorlopend, en niet enkel kort voor verkiezingen, geïnvesteerd wordt in het vergroten van de betrokkenheid bij onze democratie. Dit doen we doelgroepgericht.
Daarnaast zetten we in 2026 de ontwikkeling van onze aanpak voor burgerparticipatie voort. We implementeren de participatieverordening die in 2025 wordt opgesteld, en verwerken de lessen uit de algehele evaluatie burgerparticipatie van 2025 in ons stappenplan, onze trainingen en keuzes voor participatiemiddelen.
Impactvolle kinderparticipatie
Aangezien we niet vroeg genoeg kunnen investeren in betrokkenheid bij de democratie, willen we investeren in kinderparticipatie. Naar aanleiding van gesprekken met de raad, stellen we voor het kinderburgemeesterschap per 2026 te beëindigen en in plaats daarvan middelen te reserveren voor het vergroten van (bestaande) initiatieven waarmee we veel meer jonge Arnhemmers kunnen bereiken.
Informatiebeveiliging en privacybescherming
De wereld om ons heen is de afgelopen jaren fors veranderd. Het huidige dreigingsbeeld en de zichtbaarheid van de vele incidenten in ons land, waarbij ook (semi)overheden getroffen worden, maakt duidelijk dat een verdere investering noodzakelijk is om ons te wapenen tegen de risico’s. Daarom stellen we in lijn met de aangenomen raadsmotie 25M144 voor extra middelen uit te trekken om te kunnen voldoen aan wet- en regelgeving op het gebied van informatiebeveiliging en privacybescherming. We willen investeren in technologieën die bijdragen aan de slimme stad van de toekomst, zoals sensornetwerken en het integreren van kunstmatige intelligentie binnen de gemeentelijke processen. Ook stellen we voor geld uit te trekken voor opleidingen en trainingen voor digitaal fitte medewerkers.
Dienstverlening aan inwoners
We werken doorlopend aan de kwaliteit van onze gemeentelijke dienstverlening. Met meer grip op onze interne processen, kunnen we inwoners beter en sneller van dienst zijn en verbeteren we daarmee de kwaliteit van onze dienstverlening. We gaan aan de slag met een tweejarige uitvoeringsagenda voor de Dienstverleningsvisie Arnhem 2025-2030. Uitgangspunt hierbij zijn onze zes kernwaarden: betrouwbaar, eigentijds, toegankelijk, duidelijk, passend en betrokken. We werken bijvoorbeeld voortdurend aan een gastvrij stadhuis en toegankelijke digitale diensten. Om het huidige dienstverleningsniveau te kunnen waarborgen en verder te verbeteren, stellen we voor het budget voor de inwonercontactafdeling te verhogen.
Moderne werkgever
Gemeente Arnhem wil een moderne, betrouwbare én inspirerende werkgever zijn. In de huidige arbeidsmarkt is het essentieel medewerkers een werkplek te bieden die aantrekkelijk én goed bereikbaar is. Dat vraagt om duurzame vervoersopties die passen bij de persoonlijke situatie van medewerkers én aansluiten bij het Duurzame Mobiliteitsplan (DMP), waarin het STOMP-principe leidend is: eerst lopen en fietsen, daarna OV, en pas als laatste de auto. In lijn met dit uitgangspunt en de cao Gemeenten 2025–2027 (die vereist dat gemeenten uiterlijk per 1 januari 2026 een lokale regeling voor woon-werkverkeer vaststellen) zijn scenario’s uitgewerkt. Bij de behandeling van de Perspectiefnota is de motie ‘Van ambitie naar uitvoering – investeer in eigen medewerkers' (motie 25M89 ) aangenomen.
In deze Begroting wordt voorgesteld om met ingang van 2026 € 1,2 miljoen structureel beschikbaar te stellen ten behoeve van duurzame alternatieven voor reisbewegingen. Het gaat hierbij om de volgende onderdelen: een OV-vergoeding in de vorm van een OV-kaart voor alle medewerkers; het stimuleren van fietsen door het ophogen van de uitruilmogelijkheid voor de fiets binnen het IKB en een verhuiskostenvergoeding bij verhuizing naar Arnhem.
Tot slot
Deze ontwerp-Begroting 2026 heeft een uitgesproken richting. We schetsen in deze Begroting onze ambities, prioriteiten en de vertaling daarvan in maatregelen. Ook kiezen we ervoor zoveel mogelijk succesvolle maatregelen te borgen voor de komende jaren. Met al deze inspanningen samen, zetten we een volgende stap naar een duurzaam, groen, kansrijk en verbonden Arnhem.